摘要：

君主專制政體雖號稱獨裁，實則爲政之責，必委之臣下，吾國官制，歷來立法與行政混合，惟政權所寄，自漢迄淸，其參預機密者，實秉鈞衡之任，故宰輔良否，實天下安危繫之。丞相相國之名，秦初始著，明太祖以胡維庸專權，誅之，廢左右丞相，以其權歸之六部。明成祖始建內閣，而大學士遂爲宰輔。淸初沿襲明制，雍正以後，始設軍機處，大學士常入軍機，故仍不失爲宰輔也。乾隆之時，當國者，初葉有鄂爾泰、張廷玉...