摘要：

唐太宗「貞觀之治」，是中國歷史上有名的太平盛世，但在即位之初，天下卻是一片「蒼茫千里，人煙斷絕，雞犬不聞，道路蕭條」的殘破景象。他爲使人民免於恐懼，安心生產，乃決定先做好「治安」，於是召集群臣討論。當時治安上最大的問題是「盜匪群起，出沒無常」，因此大家主張應「制定重法」以「止盜」，但唐太宗不同意如此的作法，他說：「民之所以爲盜者，由賦繁役重，官吏貪求，飢寒切身耳。朕當去奢省費...