摘要：

一、緒言自民國二十八年起，四川省政府遵照中央命令，實施「縣各級組織綱要」（二十八年九月十九日國民政府制定公佈）。其程序爲分期進行調整縣以上各級組織，健全縣以下各級幹部，以建立縣地方自治的執行機關；再成立縣以下各級民意機構，建立縣地方自治的意思機關。縣地方自治有執行機關和意思機關，一個有機體的自治組織於以初步奠定。關於各縣市提前成立參議會問題，四川省臨時參議會於二十八年七月擧行...