摘要：

民國六十八年夏天，張耀東在接二連三的急電徵召下，放棄參加哈佛大學「國際賦稅硏究計劃」的結訓典禮，匆忙返國述職。隨卽帶著當時財政部賦稅署長金唯信的信，以及他形容爲「跳火坑」的心情，南下到剛升格爲院轄市的高雄，創辦國稅局，施行「功能編組」，爲今後我國稅政改革作探路的工作。那封信的指示是：「只許成功，不許失敗。」然而當時高市國稅局只是個名字，沒有辦公室地址，也沒有辦公人員，一切都得...