摘要：

民主政治、政權操之在民、民意對政權的表達，一般仰賴於人民選出的代表，積集眾多的民意，由各級院會，綜合彙整，提供政府製定政策，使之成爲眞正民意彙粹的民主政治常軌。至於政府提出的政策主張，是否符合人民利益與意向，民意代意，相對的也可依人民意願，提出修改與監督。台灣試行民主政治，民選的民意代表，包括鄉鎭市民代表、省、市、縣議會議員、國大代表、立法委員，層級不可謂不多，對二千餘萬人民...