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提要一、引言——擧一个开垦的实例。二、蒙旗招汉农入垦时期——动机在互利;淸廷的明禁暗纵;设立厅州府县及巡检司代替军管施政;邻省情况;蒙汉人民的垦地契约;蒙胞出卖差粮地。三、淸朝后期的移民实边——俄日魔爪的危胁;淸廷防御措施;移民实边的设局丈放荒地;分别等则规定地价;改部照为给与受业执照;热河北部的军事重鎭;继续报垦与县洽建设;林西林东的四次报垦与历任报政首长;当时报垦程序及量地技术的介绍;地价与二五经费及地租。四、结语:土地利用宜因地制宜,农牧并重;宜
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