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一、前言——世界性政党政治潮流考试权独立、完整行使,已是三权分立制各国之共同取向,以此适应政党政治之发展。此种趋向是孟德斯鸠(Montesquieu, 1689-1755)「制衡」原则之新发展。欧美长期体验民主政治各国,行之多年三权分立制度,由于政党政治的演进,因而显然都在求变,必须采取新的调整。其发展重点,尤其着重「政治与行政泾渭分明」。在政治方面,以选举结果决定执政者何属。此种方式常出现波动,「政党政治」本是以波动刺激进步。在行政方面,则文官中立原则
司法、考试、监察五个部门,分别行使其职权。以之与三权宪法相较,亦不过增考试、监察两权而已。然此仅为一种皮相的观察,即使更进而详细说明每权之职掌,而不明了五权之本质,及各权相互间之关系,与其各别在整个政治机构中所处之位置,仍是祇知其所当然,而不知其所以然,与上述列举式之答复,仅为五十步与百步之差耳。 国父所倡导之五权宪法,不仅在于改革政府之形式,而尤在于发扬民治之精神。所谓民治精神,于三民主义,尤其三民主义之民权主义有充分之表现,故研究五权宪法,不能离开
七十八年元月三日为党国元老故考试院院长戴公传贤百龄冥诞,考试院特假国立中央图书舘举行纪念会,由院长孔德成先生主持,不佞忝列门墙,亲炙训诲,特赋拙诗一首,以表崇敬之忱。人才甄拔代天工,创制维难忆戴公;深幸典型犹克绍,老成谋国胥尊崇。附注:查考试制度为我国所首创,人才辈出,史不绝书。国父以天纵之圣,发现中国政洽制度之有考试独立权,乃创立五权学说,以欧美现行之三权—行政、立法、司法,加上我国原有之二权—考试、监察,成为「五权宪法」。自国民政府定鼎南京,统一海内
三民主义,国家考试不考国父遗教,国会议员又倡言,实行单一国会,或改为三权分立,意欲破坏宪政体制,可谓国未复而自弃,事未成而中辍。生灵仍处涂炭,同胞仍陷水火,此种终局岂不可悲!身为 总理信徒,本党党员,目睹此情,实不甘沉默,故不揣愚陋,而声嘶力竭作如下之呼吁!一、请把政权还给国民大会:国父(国人尊称本党总理为国父)领导革命,推翻君主专制,创建民主共和,其立国体制,自与君主时期有别,虽西方国家实行民主政治有年,但据 国父研究结果,其三权分立之制,仍有流弊,因而创建
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