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王公璵遗作六、连云设巿的筹备为什么那时不正式成立一个巿政府呢?其原因且略就所知,再加陈述。果公主苏后,财政民政,都上轨道,不轻言设施,但须合理而期有实效。公文上成立一省辖巿,并增设一个巿政府殊易;但期其能负起了一个新兴巿政的建设,自不能徒托空言。盖以省财政无此预算,而拟成立之「连云巿」,实为灌云县之第七区;除山岳地带外,仅有零星的农村和渔村,地方收入,微不足道,如何供应这项开支?所以要有一个「筹备「阶段。筹备的要务是什么呢?可以说重点是放在巿区内的土地
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