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推行爱民运动,是采鼓励竞赛代替严惩重罚方式而进行的,其效果比严惩重罚更为显著。其办法中虽有一条「扰民者严予惩罚决不宽贷」的规定,但此条等于虚设,是备而不用的条款。何以言之?那时的游击部队,对扰民者可以说是早已绝迹,只是偶而有极少数的官兵与民众发生一些小纠纷小争执而已,不至于达到扰民的程度,故而是一条备而吓阻作用的条款。爱民竞赛办法是以排为评分单位。每排基本分数为六十分,表现好的加分,不好的减分。每三个月总评一次。评分结果最优良的前三名,由专署拨专款奖励,不及
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