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  • 文章权能区分与宪政体制

    来源期刊：《中原文獻》第25卷 第2期　 作者：邵宗海　出版时间：1993-04-01
    关键字： 权能区分 建国大纲 宪政 政体

    权能区分」的理论是否为国父 孙中山先生所独创，学界是有不同的见解争议。但是「权能区分」的理论运用到中华民国的宪政体制，则是不争之事实。根据 国父在民权主义第五讲对「权能区分」的说法是：人民有权、政府有能。要权与能分开，人民对于政府的态度，才可以改变。如果权与能不分开，人民对于政府的态度，总是不能改变。这里所谓的态度，就是人民惧怕政府扩权进而反对政府有能的态度。当然，政府有能来创造人民福址，但另方面又有所节制不损害到人民的权益，当是人民所欢迎的。但是政府

  • 文章修改現行「中華民國憲法」建言

    来源期刊：《江西文獻》 第148期　 作者：丁迪　出版时间：1992-04-01
    关键字： 孙中山 权能区分 代表委任 行政均权 国父遗教

    视同「叛乱论」处。三、权能区分制：众所周知，中山先生的思想，现在世界上占有学术地位的，要首推「权能区分」论。其简要理论就是主张「人民有权」、「政府有能」，两者权责关系，必须严格划分清楚、说明显一点，当选人民代表的，不可担任政府的官吏。担任政府官吏的，不可当选人民的代表。否则，就会「权能混淆」，「职责不清」，不符中山先生的原意。时下政局的混乱不堪，就是肇因于现行中华民国宪法政权与治权的偏失，以及司法院大法官释「国会」为「国民大会、立法院、监察院共同

  • 文章「权能区分论」序言

    来源期刊：《江西文獻》 第149期　 作者：丁迪　出版时间：1992-07-01
    关键字： 国父思想 三民主义 孙中山 张君劢 权能区分

    。有人认觅五权宪法中的权力，互有『制衡』作用。有人认为五权宪法中的权力有大小之不同，地位有高低之分别。亦有明知有错，而故犯者，此乃本位主义之作祟。亦有明知无错，而不敢直言者，此乃畏缩主义之作祟。总之：不一而足，莫衷一是。虽然在民国三十五年由国民大会制订出一部『中华民国宪法』，具有五院制度的形式，但距离国父所构想的『权能区分』原理，还是很遥远呀！细审这部现行宪法的内涵，究竟是近乎 国父所理想的『五院制』？还是近乎欧美现行的『内阁制』、『总统制』、『委员制』呢

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