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我读某杂志，刊叛徒沈醉借国军前被俘将领王凌云谈『河南内乡土皇帝别廷芳，是官又是匪，搞地方自治，「全凭奸、杀、抢、霸四个字」来鱼肉乡民，宣传为宛西自治，实则是由他为所欲为』等情。并说「当时的南阳行政督察专员朱玖莹与别廷芳勾结，搜刮老百姓」等等。眞是岂有此理，且均与事实不符，为求历史存眞，我也想说几句话。宛西地方自治，为全国所推崇，当年宛西办理地方自治，均以管、教、养、卫四字来制定方针政策，已故中国地方自治学会理事长李宗黄先生对宛西地方自治评价中说
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在我的脑海中，对宛西——这个三民主义小型实验区，留有深刻的印象，始于民国二十六年冬，随吾师李宗黄先生至河南，任职省党部的时候，兹后就不断研究。国父建国的主张，是以地方自治为基础，由下而上的。但在一般政府官吏心目中，乃是「先朝廷而后百官」的那一套旧观念。由上而下的，因是宛西各县，迫于自救的需要，首先建立自治的体系，被目为割据。宛西自治的领袖，均得不到省政当局的了解，别廷芳先生被嫉尤深。抗战军兴，实施战时体制，李宗黄先生出任河南省党部特派委员，兼军事委员会
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一、重老道席：辱惠大著，感荷无既，四十年前之三自政策，倘能于大陆普遍实施，则国强民富，绝不致有如今日偏安之局面，尊者读来，弥深佩仰，我 公九秩高龄，福寿无既，即乞珍摄是幸，专此申谢，并赋呈敎正敬，颂 道安不一大德征高寿 勋劳话宛西卅年桑梓爱 千里海山栖自治兴邦础 归航待晓鸡一编留胜槪 秋月映淸谿二、绵上王晋丰辛巳十一月四日读陈著闲话宛西集后钦佩莫已旋赋七古两首用表心声欣逢陈公明年九秩大庆国之大老敬为预贺。三贤秉义一条心 地治自衞独先行除暴安良保四邑
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编者按：本文为浙江诸葛信先生民国四十八年七月之旧作，对于宛西地方自治成就，有客观扼要之介绍，爰选载本刋，以作中原文献之资料。
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一般人谈宛西的县份，只谈宛西三县：邓县、内乡；往往忽略淅川，所以，我们应当说宛西四县。欲说宛西四县，必须先谈南阳，因为没有南阳，就没有宛属各县。南阳简称「宛」，为春秋时代楚邑，秦昭襄王十五年，白起攻楚取之，三十五年始置南阳郡治宛，宛西之内乡、淅川皆汉析县地；汉高降析郦，因袭武关破之，郦为古鞠水，颜师古谓：「即菊潭，亦即今之内乡县也。」至于镇平，邓县乃汉安众穰县之地，安众为刘崇封邑；穰县则水经注所谓「菊水东南流入于湍，湍水又径穰县为六门陂者是也。」民国以来
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河南省在保甲时期，有所谓宛西自治者，应运而起，内鄕别廷芳，性慷爽，有侠气，拥中人产而幼失学，値土匪蜂起，民不聊生，思所以抗之之策，集壮丁，制枪炮，尝乘夜击匪于要隘，匪畏避，民众爱戴，乐受指挥，由近及远，范围日益扩大。鎭平彭锡田，归里御匪，与别联防办自治，相得益彰，不数年间，声誉震全国。其事迹分述如左：（甲）办保甲：别、彭二公，既以肃清匪患为职志，加之地处边陲，土匪纷扰，官厅既已束手，伊二人之倡办自卫，政府当然不能阻止。遂照保甲成规，将内鄕、鎭平、淅川三
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胜利后仍有许多棘手的问题！其中以共党问题，最为头疼。宛西民团之三个挺进纵队，抗战期间先后曾参加豫中，宛西两大会战，大小战役数十次，战果辉煌，贡献甚大。七、结论宛西以弹丸之地，对抗强敌，相持凡半年之久，大小战斗百余次，而日军始终未能越雷池一步，原因甚多，概括言之，有下列四项：㈠领袖坚持抗战到底，全国军民在此一感召之下，合力奋鬪，终底于成。㈡王介人总司令与刘主席书霖，布署得体，指挥有方。㈢军民协同一致的战鬪精神。敌人虽占据少数据点，我们却掌握了广大的面。日军一擧
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内、浙三县外，余皆盗匪出没，秩序大乱。尤其有李文肃者率匪万余，自称「皇协军」曾占据唐河，桐柏，泌阳三县，奸淫烧杀，无恶不作。幸赖南阳新任行政专员朱玖莹先生，独具远见，实事求是。渠认为不但须借重宛西民团以肃淸盗匪，更须将宛西各县的地方自治办法扩大推行，俾使南阳行政专区共臻于治。朱先生乃即邀集宛西三县负责人士在南阳开会，决定自三县中抽调民团两团，迳受专署指挥。皇协军及各县盗匪不及两月敉平，秩序得以恢复。朱先生嗣并不顾当时的制度，向上峯力争，将南阳十三县的自衞军
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二、内鄕民团抗日敌纪要民国三十四年三月，日寇第一一〇师团及东京机械化竹师团，连同伪军共四万余人来犯宛西。时内鄕仅驻国军一个加强营及省保安团二团。民团乃即就要隘布防，自廿六日起，大小战役凡五六次，择其要者如后：㈠五龙庙坡之役五龙庙坡在县城东五里许，前临默河，后拱七里河，为县城前衞。迤东则无险可守。敌军到达南阳三岔口及鎭平菩提寺后，内鄕民团即奉刘主席令协同国军布防，并以四个团布防右翼江园，陈子崖，大桥，大行营，大王营，灵山头，鄂沟，师岗，卧牛山，蒿溪，灵宫殿
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一）宛西是指南阳以西地区之鎭平、内鄕、淅川、邓县四县。这四县位于河南的西南角，与陜南、鄂西北交界，是一个丘陵地带，物产既不丰富，交通又不便利。民国十四五年以前，是盗匪遍地，治安恶劣，民不聊生的地区。经过几位杰出的地方领导人物，本自卫之目的，在各县分别实行地方自治进而实行四县合作，联防自治，数年之间，先后变成路不拾遗，夜不闭户的人间乐园。到了抗战、剿匪期间，更发挥了保卫国家的威力，其实绩与成效，应当垂之史册。过去，在大陆，在台湾，曾有不少刋物介绍过
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