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唐睿宗景雲二年(西元七一一)以賀拔延嗣爲河西節度使,此乃節度使官名出現之始;此後,沿邊地區紛紛設置節度使,唐玄宗時遂有十個節度使。節度使的職責原爲地區軍事指揮官(每一節度使可管數州至數十州),類似今日之軍區司令官,但逐漸控制了轄區內的州縣,成爲州縣的上級長官,於是節度使掌握了地區的軍政與民政大權。節度使的轄區稱爲「鎭」或「道」,唐代的地方制度原本只有州(長官是刺史)、縣(長官是縣令)兩個層級,至唐玄宗時,逐漸演變成道(鎭)——州——縣三級制。節度使俗稱爲...
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