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Emergency Powers,A Brief Hi-stcry of Emergency Powers in the Onited States,A working paper,93rdC ong.,2d Session July 1974 P.8,对历史上各种内乱暴动经由总统出兵平定之事实曾有志细说明,见页二十至六十;一〇四至一〇六。十六、Rossiter,Constitutional Dic-tatorship,P.221.曾引Milton书,页九十一。十七
一、前言美国为世界先进民主宪政国家,总统系国家元首、行政领袖、兼长联邦三军及各州国民兵之统帅,在宪法上、法律上及实际上均担负平时、战时或紧急危难时期安内攘外之国家安全责任,美国总统以三军统帅或依法或应州政府请求而出兵敉平国内动乱,或应外国政府请求或基于条约义务及为维护国家安全利益而出兵国外之史实早成定论,断非少数捷给之士煽情诡辩所可曲解。中华民国今日处境遭受危难冲激,虽坚持宪政,力行民主,但仍有人予智自,妄经释宪,曲解学理,无显国情而侈言「国家最重要价値
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