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左宗棠奏覆陈:新疆宜开设行省,请先简督抚一折,所拟建置事宜颇为详悉。惟现在伊犂尙未收复,布置一切不无窒碍,所有新疆善后诸务,仍著该督因地制宜,次第筹办[10]。戊、第五次奏请建省按左公派娴于吏事之浙江候补知府陈宝善徧历新疆,作实地考察后,遂拟定建省之具体计划。其大略以为北路之乌鲁木齐,南疆之阿克苏,俱在天山之两脊,居高临下,形势险要。拟以乌鲁木齐为新疆总督治所,阿克苏为新疆巡抚治所,以将军驻伊犂,设都统驻塔城,各据形势,互相呼应。下设鎭廸(廸化)、广安(吐鲁番
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