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依各鄕鎭大小条件,分别确定设置鄕鎭卫生分院或卫生所。其编制力求简单,设助产士及护士各一人,以最简单的疾病伤患医疗与助产接生为主要任务。我认为中国鄕村卫生医疗所急需改进与最容易办到的,就是助产接生。过去婴儿死亡率甚高,皆因助产接生消毒不够淸洁所致。果能接生淸洁,消毒干净,产妇保健,婴儿发育,皆可万全无虞。我计算每个鄕鎭卫生院所,平均每月接生两次,全县十一个单位,每年即可保护五百二十八个产妇与婴儿之生命安全与成长;若每年不仅此数,其为地方所造之福,当更非浅鲜
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