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淸代地方行政制度，以各直省为地方最高行政区域，而在各省设置总督，巡抚为长官，直接受皇帝之监督指挥，统率布政、按察二使，掌理辖区以内一应行政司法（旧称钱榖刑名）事宣，颇能藉以获致统一地方事权之效。民国肇兴，地方行政最高长官，由都督而民政长，而巡按使，而省长，而主席，以及巡阅使，军政长官等，名称屡有更易，职权亦不尽相同，而其实质则大体仍脱胎于淸代督抚之遗规。兹特述淸代四川总督与巡抚设置沿革，以及道光、咸丰、同治、光绪、宣统五世四川总督名录，以供参考。淸代
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二、吴棠吴勤惠公公，安徽盱眙人，名棠，字仲宣，勤惠，其谥也。事蹟亦载史舘本传，■仅纪其在川轶事。公豁达有大度，继骆文忠为川督时，全蜀肃淸，已跻两载。四民乐业，庶政咸理。公自谓才识何敢望文忠，故凡事一守萧规，不稍纷更。又尝谓督抚为风宪官，一省政权，应出自藩臬两司，总督监察于上，有舛误者纠正之，贪劣不职者参劾之，不必事事过问也，以故节署机务淸简，日惟从容坐鎭。论者以戡定大乱，推文忠之功，然乱后得以休养生息，又未尝不以公之率循旧章，不急功利之为贤也。公妙解音律
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布政使，旋调甘肃布政使。因庚子扈跸西巡功，授陕西巡抚，旋调抚山西。壬寅，升授四川总督。时四川拳匪蠢动，且有数十余人，闯入省城，持刀肆杀，有旨命公兼程赴蜀。公日行二百里，甫两旬，即驰抵成都。拣派劲旅四出兜击，剿抚兼施，并擒首要活观音等斩于市，未三月而全境匪患肃淸。时前制府奎俊，宽大和厚，督川六年，吏治不免废弛。省城制营将领中，尤多恃宠骄汰者。公性刚严，嫉恶如仇，爱民殊切。游击赖某，有才辩，而行止甚劣。迓公于德阳罗江间，公一见，厉声斥责之，赖股栗而退。旋被撤职，不
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淸末历任四川总督，如从咸丰十一年（西历一八六一年）骆秉章算起，据淸史疆臣年表载：咸丰十一年七月，骆秉章四川总督，至同治六年（一八六七）十二月卒，历时六年有余。骆死由吴棠继任，至光绪元年（一八七五）十二月病免，中经派李瀚章，由文格护理。光绪二年（一八七六）十一月丁寳桢继，以光绪十二年（一八八六），五月卒，历时十年。丁死刘秉章继，至光绪二十年（一八九四）十月。旋派谭钟麟未任，由王毓藻护理。光緖二十一年三月，调鹿传霖四川总督，至光緖二十三年（一八九七）。先后召
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四川在前淸雍正九年以前，皆只设巡抚，最初任巡抚者为王遵坦。至雍正九年，以川陕地广，增设四川总督，以黄文襄公廷桂补授，旋又改为巡抚。至乾隆十三年，又改为总督兼巡抚事，以策楞补授。自此遂为定职，迄淸末未改。总督兼巡抚事，即军民两管之意。又兼兵部尙书及都察院右都御史两头衔。兵部尙书为统兵计；右都御史，则因各道道员，即在外之监察御史，故总督即兼台长之职以统制之，为全省之最高风宪官。文官自布政使按察使各道以下，武官自各鎭总兵以下，均为其统属节制，事体较重要者，悉禀
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注：王人文先生，云南人，清宣统三年（辛亥）四川争路风潮发生时护理四川总督。）
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裁去一百三十余处，共留上述六十四处。每一驿站，年支之款，以北路较多，每处年支银一千一二百两。其余东南西三路，则每处不过年支银一二百两。然北路事繁，所递多系重要文件；生活渐高以后，年支之数，皆苦不敷，悉由当地州县官贴赔，而成都县赔累尤钜，岁约贴补三千两之谱。因东南西北四路公文，悉以锦官站为起点；故与华阳同为首县，成都有驿而华阳无驿。驿递程限分三等：最速者日驰六百里，次则四百里，寻常则二百里。日驰六百里及四百里者，皆有规定之事体；滥用者虽总督将军，亦应得降二级
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淸时各官厅互用之官文书，虽全国体例一律，然各省中亦有大同小异处，玆就川省从前习例述之。总督，将军，副都统，学政，提督，互用咨。总督，将军，对司道以下皆用札。都统，学政，提督对司道用移，学政底职若系三品京堂及内阁学士，（三品京堂亦只限于宗人府府丞，通政使大理寺正卿，都察院左副都御使）则对司道亦用札。副都统及提督，对各府直隶厅州亦用移。州县以下皆用札。司道互用移，对将军总督及学政之用札者，皆用详或禀。对副都统提督用移，知府以下用札。各府直隶厅州互用移。对各道
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岑春煊在淸末民初政坛上是相当活跃的人物，他曾任四川总督；后又两度奉派，但未到任。据淸史疆臣年表载：四川总督奎俊于光緖二十八年（一九〇二）七月免，岑春煊署四川总督，至二十九年（一九〇三）调锡良继署。三十三年一月，迁岑春煊未任。宣统三年（一九一一）八月，淸廷派岑春煊继任四川总督，以武昌起义，道路阻绝，无法成行。不久淸帝退位，民国成立。关于前后经过，岑氏所撰「乐斋漫笔」，曾有敍述，足供参考。漫笔记光绪二十八年奉命署理川督情形云：「二十八年五月二十八日，余䝉恩
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公所附设陆军第十七鎭财务调查局，即本鎭之审计处也。总会办及提调，皆由陆军部札委。总办为四川提督，会办为松潘鎭总兵，余奉檄充提调，下设第一第二两科。开办未久，余奉檄调署华阳县令，始辞去。全鎭全年预算，共需经费银一百五十万两，内分经常费一百万两，临时费五十万两。宣统二年，南北秋操，第十七鎭，朝命特派四川总督就近检阅，故未出省赴操。三年鼎革，民国成立后，川省陆军增多，改鎭为师，改协为旅，改标为团。所谓四川陆军第一师，即第十七鎭之脱化易名者也。
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