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以此为交涉的原则。日本的这种既欲加入银行团,又不愿意放弃自己特权的动机,决定了其祇能在外交上采取拖延政策,即在「不会断绝关系的范围内尝试。」一九一九年五月四国财团在巴黎举行会议,会上确定了新银行团的基本原则。其核心内容有三:(一)凡中国政治借款、经济借款一概承受;(二)旧银行团各员既得之借款优先权让予中国或新银行团。(三)实业借款,特别是铁路借款应视为不可分割的整体,由各国财团共同分担。会上各国财团同意日本在参加新银行团后,可以承担湖广铁路借款的一部分。这是
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