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府、州之設,代有變遷,屢有增減,轄區不一。迄清乾隆三十九年,調整府制及統領州縣,定山東爲府十、直隸州二、州九、縣九十三。山東通志輿圖志:山東巡撫治濟南府,統府十、直隸州二。清代職官表:山東知府十人,知州九人,知縣九十三人。通稱山東「九州、十府」,蓋以此爲據。光緒三十年,膠州升爲直隸州,將萊州府原領之高密、即墨兩縣劃歸膠州,則清末已成直隸州三、州八。依清代官制,府領州、縣,直隸州領縣,州不領縣,州縣地位相若,惟職官品秩有別:知府係四品,直隸州知州正五品,知...
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