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不全,甚至退化。为此,需要重新构建农村金融体系或者说在原有金融机构的基础上加以健全和完善。概括起来说,农村金融体系[2]应是:以支持「三农」[3]为中心,建立以农村信用合作社为基础,国家金融机构为支撑,民间金融组织和外资金融机构作补充的多种所有制金融机构参与,且有竞争性的农村金融体系。这种多种经济形式的金融机构要有合理的职能分工,功能互补、各尽其责、相互协调发展、共同为农业、农村经济发展、农民收入增加,提供优质服务。农村信用合作是农民自己的互助组织,自我服务组
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