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中国近代海军之萌芽,始于侯官沈翰宇(葆桢)之马尾船政局,后左宗棠调陜甘总督,葆桢任船政大臣,造船坞、建机厂,聘洋员为监督,月由海关拨经费五万两,期以五年告成,先后造成兵舰二十艘,分布各海口。中法之后,闽海舰队由闽安副将张成统率,受制于书生误国之张篑斋(佩纶),失机致败,沈氏心血毁于一旦。战后,淸廷朝野鉴于欧西砲舰政策对我国危害之烈,极思雪耻御侮,于是「中学为体,西学为用」及「坚船利砲」之思想,应运而生。李鸿章痛定思痛,主张尤力,以为欲发奋图强,非先建设海军不可,于是
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