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三年,匪患肃淸,生产复苏,人民安居乐业,形成一片太平景象,美誉传遍全国。他们所采用的手段是「治乱世用重典」,严刑峻法,以现在的眼光看,似乎近于残暴,有些单行法不免与中央法令抵触。地方组织,分设鄕、鎭、保、甲,全县总其成者为自治办公处,四县共同组设「联防办公处」,彭禹廷主管政治,别庭芳负责军事。实行兵农合一制,凡年满十八岁以上,四十五岁以下壮男,人人皆兵。鄕鎭长兼团长,保长(如同村里长)兼连长,每县约有十几个团之武力,西峡口设有兵工厂。各团人数不等,大约千余
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