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士谊同鄕里,总角之友,他南来之后,时相过从。或话家声,或谈鄕情,或发表其抱负,或畅述其作法,因而张博士的重大建树,依笔者了解,可能得力于以下几点:在基本政策措施方面,张博士以为要作好税务工作,必须建立新的制实,选拔优秀靑年干部,大力改革税务风气为根本要务。因此,第一,建立新的制度,实施功能编组:由于税捐机关,以税目分科,系包办式的作业,以致弊窦滋生,张博士乃参考美国赋税新制,斟酌国内实况,建立功能编组新制度。所谓功能编组,乃系将税务作业一贯流程来处理,即是
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