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常州市人口老龄化问题日趋严重。早在一九八五年,常州就进入老龄化城市行列,比全国早十五年,老年人口还以每年四.五二%的比例增长。常州政府立足基本国情,计划在「十二五」期间,基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,资金保障与服务提供相匹配,无偿、低偿和有偿服务相结合,政府主导、部门协同、社会参与、公众互助,具有常州特色的社会养老服务体系,让老年人安享晩年生活。常州比全国提前十五年步入老龄化截至二〇一一年末,常州市六十岁以上户籍人口达七三
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