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第一、无论是社会信任感或政治权威,皆必须是建基于大家所共同遵循奉行的规范,而后者则是出自大家共同秉持的价値和认知。共同的价値和认知,就是目前讨论最热烈的共识问题。共识的来源很多,有出自传统惯例者,有出自宗敎信仰者,有出自政治精英份子的意识形态者,不过在现代多元民主社会,大体上乃是以人民所感受的共同利益为主。但人民利益有相同且互为补足的地方,也有相左且互为抵消的地方,所以现代社会的共识,不可能与传统时代一样,是完全不变和完全一致的。现代社会的共识,必须经由不断
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