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无私无我的情操，更具有恢宏的气度，缜密的思考，明朗的作风，慎言敏行，崇法务实…等优点，早为国人所公认，尤其在执行 蒋故总统经国先生「本土化政策，绩效昭著，更获得本省人士的爱护与支持；在此时此地，出任阁揆，可谓是最理想人选。衡诸当前国家的处境，行政院的政务，虽纷繁如猬，但槪括说来，不外：⒈内求台澎金马的安定繁荣，藉以施行民主政治。2外策二民主义统一中国，光复禹甸尧封。」深愿新阁，对前者有所建树，对后者有所突破，斯不负国人的殷切期望。历代以来、湖北籍的名臣虽多，但居
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行政效率是指各级政府能否迅速处理与人民日常工作或生活相关的活动，如申请登记、领取证明、查询问题、提出请愿、反映意见……这些事。据行政院研考会去年十二月调查，虽然民众对户政、司法、警察和税务的满意程度达五六%以上，但仍有四三%对税务人员不满意，三〇%对司法人员不满意，二九%对警察人员不满意，一八%对户政人员不满意。低落的行政效率对内固然会影响人民对政府的评价，及政策法令的执行；对外更会影响到外人投资。根据外商投资意愿的调查，他们最重要考虑的因素为
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一）前言行政处分，是行政机关最常见的行政行为，也是行政法的重要环节。二次大战后，世界各民主国家之行政法已趋向增进国家利益与社会福祉为主要目标；中央及地方机关为实现国家利益与社会福祉，对于行政权的灵活运用，均不敢掉以轻心。然而，人民在经济发展与社会活动方面，对政府的依赖增加，咸寄望于万能政府的出现；因此，各级行政机关的机能，日益纷繁，行政权的扩张，几乎成为各国政府的普通现象。为确保人民的权利或利益，必须致力阐扬「依法行政」之原则，期使行政机能为法规所拘束
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六月一日，行政院新旧任秘书长交接仪式上，新任秘书长王章淸接过印信后致词时，特地公开表示：「我特别要向副秘书长吴祺芳先生表示谢意，由于兪院长的坚决挽留，他将继续留在行政院服务，有他的帮助，我便可以放心大胆地展开工作。」据了解，王章淸秘书长说的并非应酬客套话，而是由衷之言。其实，不只王秘书长，行政院秘书处同仁亦有同样的感觉。人事大幅度的更替，机关同仁心理上总免不了有一种动荡之感。但当获悉吴祺芳将留任现职后，行政院秘书处同仁都很高兴，他们私下这样说：「吴
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中华民国七十三年五月二十日这一天，是全民拥戴、四海归心的蒋经国先生，就任中华民国第七任总统的日子；而李登辉先生同时宣誓就任副总统。上期本刋曾为文表达我们的祝贺之忱，并略申我们之所期望。今者行政院循例改组，孙前院长因病告退， 蒋总统乃向立法院提名兪国华先生以继其任，经获得同意通过，兪院长亦已于六月一日就职，组成新阁，展布新猷。行政院为我国最高行政机关，秉承总统指示，推行国家大政。兪国华先生乃为民国三十六年十二月廿五日行宪以来，民国的第十一位行政院长。宪法
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行政与法治，就是法治行政。法治行政，是行政行为的先决条件，因为没有法治行政，就不会有公正公平的行政行为；有了公正公平的行政行为，才能保障人民的合法权利与利益。因此，行政行为与法治行政是互为表里，相得益彰的。所谓法治，就是以法为治。所谓法治行政，就是依法行政；行政为法律的执行，消极的不违反法律以为行政，积极的以法律为行政的依据。那么，什么是行政呢？其概念有如下述：（一）行政的概念⒈行政的意义行政，乃国家统治权力作用。而国家统治权力的分立，是以防止专制与维护
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的问题。」「第三是有关开放中央公职选举在电视上公开辩论的问题。」△联合报一月十六日社论「以大幅革新来争取施政更大成就—我们对行政院施政重点的看法」，指出新年度的施政方针是以满足民众的需要为鹄的，不能不以大幅革新、严整行政纪律、带动社会进步做起。务使政府行政体系充满活力朝气，然后才能使公权力有「信」有「威」；而重建社会道德体系，首先要让民间社团健全起来并有充分活动的自由，然后才能使社会大众觉醒，重新建立起以团体为基础的新道德的社会意识。△中央日报一月十七日社论
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在今年元旦祝词中也曾指出，今后政府要「以眞挚诚恳，增强社会的团结和谐」，无疑，这是应有之义。国家之治乱，系于社会之隆汚，社会之隆汚，系于人心之振靡。自惟有从端正人心与转移社风做起，方可奠定国家长治久安的基础。一年之计在于春，一生之计在于勤，所以，新年是一个「前瞻未来、奋起力行」的时刻，我们要在此冬去春来，一元复始之际，奋起布新，惕励笃行，冲破阴霾，迈向美好的明天。行政院研考会最近完成一项民意调查结果显示，绝大部份的民众，都不同意我们有所谓「信心危机」存在，而
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行政院国家科学委员会的同仁及科技记者联谊会的会员，分别擧行了欢送惜别茶会，欢送即将卸任的国科会主任委员张明哲。国科会的欢送茶会在国科会会议室擧行，首先由国科会副主任委员王松茂代表致赠刻有「献身科技、功在国家」的纪念牌一面及国科会的新闻剪报一分给张明哲。国科会人文及社会科学发展处处长华严代表大家致词指出，张明哲担任国科会主任委员任内最値得称道的事有两项：第一，是一位具备高度人文精神的科学家，溶合了科技精神和人文思想来拟定我国的科技政策。第二，是采取分层分权
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了！行政院俞国华院长二月二十六日列席立法院第七十五会期第一次会议。报告当前施政，他强调：在此敌消我长的关键时刻，我们全体国民都已体认到，天下没有事情比国家的尊荣更重要，比民族的传承更迫切。我们自应乐观进取，勇往直前，为国家前途开创机运。同时提醒国人：胜利不是幸致的；胜利是要付代价的。我们只要能巩固自己，就无惧外来的横逆，不存依赖的心理，就能自立自强。但政治修明与社会安宁，则为推展各项建设的动力与基础。报告中因又指出：我们对政治与社会方面所追求的重点，是「法治的民主
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