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古今中外治國的大道,有「人治」與「法治」之說,並謂:「徒人不足以爲政,徒法不能以自行。」二者如車的兩輪,鳥有兩翼,缺一不可。尤其在民主政治的時代,更須「賢能在位」、「法紀嚴明」,才能達到最好的境地;否則,濫竽充數,法紀蕩然,國家與人民俱受其害。故治國者,均重用賢能,內不避親,外不避仇,從未聞有限於本土化的地域觀念。就按我們中國歷代來說,在大一統的朝代中,無不首先延攬賢能之士以定國安民。就以春秋戰國五霸七雄分治時期來說,也都是用人不分畛域,互爭人材,所謂「...
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