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需求在经济体制转轨和社会结构转型的背景下,伴随人口老龄化加速和家庭养老功能弱化,常州市养老服务体系发展总体呈现明显滞后于实际需求的状况。当前常州市养老服务事业特别是机构养老方面还存在以下几个问题:一是养老机构结构不合理。养老机构中为不能自理的老人提供服务的比重偏低,而高端养老又缺失;二是居家养老工作推进不平衡。居家养老服务在城区发展较快,而广大的农村地区尙未能够得到有效的实施;三是养老服务队伍专业化水平较低,护理、管理专业人员严重不足;四是养老机构入住率偏低。
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