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回顾从一九八九年到二〇一〇年间,此海共有380多宗涉外案件。遭到袭击、抢劫、抓扣、枪杀,所涉及的渔船多达七百艘、11,300渔民。而胡锦涛、温家宝任期将满,为了在有限的时间内,能「打痛」喜欢生事的国家,也为了能维护南海之主权与资源[2],国务院决定特别建立一个「海上哨所」,并于二〇一二年六月二十一日正式公布成立「三沙市」[3]。它位于海南三亚西市南边一八〇海哩,成为中国疆域最南端的城市。当然也是个军事象征的意义,大于实际意义。三沙市有常住人口3,500人
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