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宪政要求。对于收复地区,因久受敌伪毒化影响,特定施戒限期,不究既往;奖其改过向善!如逾期仍不悔改,始严绳以法,以免示小惠而酿大奸。至施禁政策应如何显明坚定、施禁力量应如何统筹运用,施禁效率应如何着重实际,保育敎化应如何切予重视,均为法规中明定或涵义所及,亦即法规特质之所在。总之,当时之禁烟法规特点有八:一、政策显明,二、限期确定,三、权责划分,四、注重宜传,五、特重禁吸,六、分区督禁,七、保敎兼施,八、内外并重,玆分述于左:(一)政策显明:过去始而寓禁于征,继而寓征
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