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了前所未有的经济奇蹟,而使台湾的经济实力与资金的累积,跃居亚洲四小龙之首,値得我们自豪与珍惜。惟我国的经济成长,近数年来,呈抛物线渐趋下降,九十一年失业率高达百分之五点二,使人民陷于痛苦中(见联合报九十二年八月十日A十一版经建会专任委员李高朝讲话)。国民失业率与痛苦指数剧增,社会动荡,民心惶恐不安,窃盗、绑票、自杀、殴斗事故频仍,加以两岸政策不够明确,投资渐趋保守萎缩,就业将益困难,政府亟应重视,善筹因应策略,愼谋远虑,积极谋求改进,以增加职场就业机会,纾解民众
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