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民国二十一年间,国民政府军事委员会委员长蒋公中正,令饬江苏省政府擧办自治实验县,以作推行县自治之试验。省主席顾公祝同奉令后,即命民政厅会同秘书处拟具组织规程草案十条,提经二十二年一月九日江苏省政府第六二五次会议修正通过,公布施行,其条文如次:江苏省江宁自治实验县组织规程(民国二十二年一月九日江苏省政府委员会第六二五次会议通过)第一条 江苏省政府为改善县政,推进县治起见,设置江宁自治实验县,直属省政府,其实验期间,以四年为限。第二条 江宁自治实验县设县政
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地方自治制度的产生,为人类生存发展的必然结果,世界各国均有其悠久之历史及辉煌之成就。说到中国地方自治,本是国民革命的基本政治目标之一。 国父远在民国纪元前七年,即有坚决的主张。同盟会宣言中有「每县既解军法之后,军政府以地方自治权归之其地之人民,地方议会议员及地方议会行政官,皆由人民选擧」的昭告。我们再从许多遗敎中略加硏究,更可看出 国父反复揭橥地方自治的理论,以及实行地方自治的具体方案。他并且特为地方自治,下了一个明确的定义:「地方自治者,即地方上的人
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我们家鄕无锡,因工商业发达,仅次于上海市,故有模范县及小上海之称誉,可是我们无锡人的自治精神,也许可称冠于全国。无锡的自治组织有三大支柱:一是负地方治安防衞之责的商团组织(胜利后改制为自衞队,归属鄕鎭公所管辖。);二是救熄会;三是县商会。这三个自治组织有关商团的情形,已详载于「山明水秀纪念刊」内,于此不赘。县商会的组织,则属城市区域的商界组织,而全县最大的米粮业,则另有积余堂的米粮业公会组织,不受县商会管辖,故亦不谈。今天要谈的是无锡最大的消防组织——救
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中共为适应社会主义市场经济需要,广西正展开各自治县自治条例修正工作。制定自治条列,是中共「宪法」、「民族区域自治法」赋予民族自治地区的一项重要自治权。广西自一九八五年以来,由区内的瑶、苗、侗、大会,依照中共国家法律和当地民族的实际情况自行制定自治条例。十年来,这些自治县自治条例的制定和实施,有力地促进了当地政治、经济、文化等各项事业的发展,为少数民族地区的繁荣、稳定作出了贡献。不容置疑的是,在计画经济体制下制定的这些自治条例,不少内容已不适应如今
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我国在台湾省各县市实行地方自治,已有二十八年的历史,制度初创,规模大备,历年推行,已收宏效,惟比之欧美,历史较短,细加检讨,仍有缺失,尙待努力再求进步。査我国地方自治,为 国父所发明,具中,固有很多摭取先进国家民主制度之精华,然亦有不少适合国情,而富创新的独特精神,此乃我国地方自治后来居上,显有驾乎欧美政治之上的趋势,今如续求改进,必须视为规范、遵为指针,爰将已刋载于拙著「地方自治学」中有关地方自治的指导方针一章,酌为补充修正,并作有系统的分析,依其性质
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古今政体,因时异同,盖法无常师,惟适者昌,理固然也。吾国之有省宪,始自湖南,虽成效未彰,要亦自治之先河,宪政之蒿矢。方之今日美国,州宪与国宪并行,统治增强,亦其明效。爰将创制之由,及其经过始末,撮要述之,俾世之留心政术者,有所考览焉。民初,袁氏毁法,天下纷纷,黎公去位,南北分裂,吾湘刘建藩等,兴师护法[1]西南响应。余时守制旧庐,迫于大义,权出督师,乃与刘君商御敌之策,幸军事大捷,湘境肃淸[2]然损害之巨,已难偻计。民七,敌复大举,派吴佩孚张敬尧张怀芝分
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梅岑先生此篇描繪人物,栩栩如生。余幼時讀「撒克遜刦後英雄略」(Ivanhoe)英丈本,覺其筆力道健,宛若字字豎立紙問,而此篇有馬。又此篇感慨淋漓,尤睠睠於物力之艱豐,風俗之推移,與乎民德之厚薄,三者關係世遂者至大,故此篇自不得以尋常瑣記目之。 衡山趙佛重謹誌
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正中书局出版—民国六十九年一、基乎经验的理论本书作者黄立委哲眞,对于地方自治的硏究体验,有数十年如一日的兴趣。他于民国二十四年,距今几乎半世纪,就撰有「地方自治纲要」一书,包括以下七章—地方自治的一般理论,地方自治的构成要素,地方自治的监督作用,我国过去实施地方自治的槪况, 国父遗敎及现行政府法令,行政管理方法与自治事业之当如何经营。此书由当时任敎育部长,现任总统府资政陈立夫先生作序,足见其受重视。四十六年后之今日,黄立委又以更充实、更完整、更深入、更具
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当民国六十一年,我写地方自治学的时候,曾在序言中说过:「我国在台湾省实施县市地方自治后,地方自治之活动,及其活动的法则,就是国民生活方式之一种,而大学毕业生,住在地方自治的区域内,衣于斯、食于斯、行于斯、学于斯,而竟不了解地方自治的活动法则,及地方自治的自由民主之政治制度,这是当前大学敎育的遗憾和悲哀,因此引起著者的感想,确认大专学校应当加强地方自治敎育」,这是我在十五年前,曾在留学生讲习班讲授地方自治,经测验后所得的感想,嗣后各大专院校,均增设地方自治
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们,必能认定是一种共知的史实吧!桂省政局的演进广西地处边陲,地瘠民贫,可耕地少,自给不足。且民风强悍,而又遍地多山,山必有洞,洞必藏匪。广西由于处在这种恶劣地理环境之下,在近代历史上,素称是难治的省份。尤以民十之后,广西局面,更是一团糟。自治军蜂起,各拥有徒众二、三千人不等,各自称霸封王,远交近攻,割据一方,派知事设关卡,征粮税、各行其事,遍地作乱如麻之外,省内各处,还有滇(柳州)黔(百色)粤(大河及左右江一带)赣(桂林)湘(桂林)等客军入侵,到处蹂躏。这时